内涵
政府采购是指各级国家机关和实行预算管理的政党组织、社会团体、事业单位，使用财政性资金获取货物、工程和服务的行为。
 
 
特点

1. 资金来源的公共性。政府采购资金来源于纳税人的税收和政府公共服务费。因此，在很大程度上，政府采购部门是充当管理人的职能；
2. 政府采购的非营利性。政府采购是非商业性、非营利性的购买行为，采购目的是通过购买物资等为政府部门提供消费品和向社会提供公共服务；
3. 政府采购的规范性。现代国家都制定了一整套较完善的政府采购法规和条例，政府的任何采购活动都必须按规定的形式进行并接受社会监督；
4. 政府采购的政策性。政府采购是政府施政行为的体现，也是政府落实方针政策的关键环节，政府的各项方针政策都可以通过政府采购来实现。同时，政府也可以利用政府采购来达到其保护民族工业，发展本国企业的目的。政府采购制度已形成财政、审计、供应商和社会各方位参与的机制。

 
 
 
采购人条件
人事关系隶属采购单位（如非采购单位的人员，应加盖纪检监察部门印章并附相关书面材料）；熟悉法律法规，具有相关专业知识和技术职称；无技术职称的，应在单位从事项目相关工作，熟悉相关专业知识，能够完成评审工作，客观公正代表采购单位履行职责。 另外，如果项目在当地建设工程发包承包交易中心平台招标，则须符合当地建设工程发包承包交易中心的相关要求和规定
 
 
 
 
 
 
 
 
 
采购流程
一、公开招标
　　1、受理申请表；
　　2、确定采购方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购、其他采购方式）；
　　3、编制招标文件；
　　4、招标办审核招标文件，采购人对招标文件进行确认；
　　5、发布招标公告；
　　6、投标报名，资格预审，发售招标文件；
　　7、组织答疑，对招标文件进行必要的补遗(发布变更公告）；
　　8、组织召开招标会；
　　9、中标公示；
　　10、签发中标通知（成交确认）书；
　　11、未中标供应商退还投标保证金；
　　12、签订合同。中标供应商和业主单位在招标文件规定的时间内签订合同；
　　13、中标供应商退还投标保证金。并按招标文件规定缴纳履约保证金；
　　14、将招标文件资料经整理后统一装订编号归档。
　二、协议采购
　　1、受理申请表；
　　2、确定采购方式；
　　3、由业主填写《政府采购定标申请联系单》选择供应商；
　　4、由供应商提供报价单；
　　5、根据协议采购有关规定确定中标价；
　　6、出具中标通知书。
　三、询价采购
　　1、受理申请表；
　　2、确定采购方式；
　　3、制作询价单，发布招标公告；
　　4、被询价的供应商一次性报出不得更改的价格；
　　5、确定成交供应商，招投标中心根据符合采购要求、质量和服务相等条件下，以报价最低的为成交供应商；
　　6、出具中标通知书。
　四、竞争性谈判
　　1、   受理申请表；
　　2、  确定采购方式；
　　3、   编制招标文件；
　　4、   发布招标公告；
　　5、   成立谈判小组，所需专家从专家库中随机抽签产生；
　　6、   谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判；
　　7、   确定成交供应商；
　　8、   出具中标通知书。
　五、单一来源采购
　　1、   受理申请表；
　　2、   确定采购方式；
　　3、   采购人与供应商在保证采购项目质量的基础上协商；
　　4、   供应商填写报价单；
　　5、   确认，报监督科备案；
　　6、   出具中标通知书。